省委经济工作会议在成都举行

王晓晖黄强讲话 田向利出席

12月26日，省委经济工作会议在成都举行。会议主要任务是，学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委十二届二次全会部署要求，总结2022年我省经济工作，分析当前经济形势，安排部署2023年经济工作。省委书记王晓晖，省委副书记、省长黄强出席会议并讲话。省政协主席田向利出席。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，全面总结今年经济工作和新时代10年的伟大变革，深入分析当前国内外形势，明确提出明年经济工作的总体要求、主要目标和政策取向，深刻阐释明年经济工作的重大问题，具有很强的战略性、思想性、引领性，是习近平经济思想的又一经典力作，为做好明年经济工作提供了根本遵循。李克强总理对做好明年经济工作作出系统安排，李强同志对领会把握会议精神、抓好明年经济工作提出重要要求。全省上下要深入学习领会，准确把握我国经济发展取得的伟大成就和做好经济工作的规律性认识，准确把握党中央关于当前经济形势和国际经济环境的科学判断，准确把握明年经济工作的总体要求、目标任务和政策取向，准确把握明年经济工作的重大问题和重要部署，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

会议指出，明年全省经济工作要坚定以中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神为统领。在总体把握上，要切实做到“五个必须”。一是必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决落实党中央各项决策部署，统一思想、统一行动，步调一致向前进。二是必须坚持以习近平经济思想为指引，深刻把握蕴含其中的高超战略谋划、根本价值取向、科学思维方法，自觉用以指导解决四川发展实际问题。三是必须坚持高质量发展，始终立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快质量变革、效率变革、动力变革步伐，实现质的有效提升和量的合理增长。四是必须坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，既先立后破、稳扎稳打，又以进促稳、以进求新，在稳的前提下积极进取、奋发有为。五是必须坚持系统谋划统筹协调，加强对经济工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，深化部门协作、工作协同、政策集成，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在多重目标中把握动态平衡、在多重约束中实现最优发展。

会议指出，今年以来，我省经济运行面临很大下行压力，多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战，挑战之大多年罕见。面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央决策部署，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力以赴拼经济、搞建设，出台一系列稳住经济增长的措施办法，实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，全省经济运行走出一条从震荡下行到企稳回升的复苏曲线。成绩来之不易、值得倍加珍惜，这也更加坚定了我们做好明年经济工作的信心决心。

会议指出，做好经济工作首先要观大势、谋大事。当前，百年变局和世纪疫情不断加剧演化，超预期变量和不确定不稳定因素明显增多，但我国经济长期向好的基本面没有变，特别是党中央因时因势优化调整疫情防控策略，对推动经济运行整体好转作出重大部署，必将极大提振各方信心、释放潜力活力，有力推动经济运行和生产生活秩序回归正常轨道。就我省而言，明年既是保持回升势头、稳住经济大盘的窗口期，又是优化动能结构、提升发展质效的攻坚期，经济下行压力虽大，但支撑经济持续健康发展的有利条件仍然较多。重大战略叠加，重大政策加力，重大布局优化，重大项目建设提速，为我省高质量发展积蓄强力后劲。我们要审时度势、保持定力，努力在短期波动中把握长期趋势，在风险挑战中捕捉发展机遇，在复杂局面中赢得工作主动。

会议指出，做好明年经济工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届二次全会决策部署，以中国式现代化引领四川现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，确保新时代新征程四川现代化建设开好局起好步。

会议指出，要高度重视经济运行中的重大问题，统筹做好明年经济工作。要坚持高质量发展，把发展的立足点转到发展质量和效益上来，把创新驱动发展摆在更加突出位置，坚持生态优先绿色发展，稳妥做好碳达峰碳中和工作，以高质量发展的实际成效推动全面建设社会主义现代化四川迈出坚实步伐。要打造改革开放新高地，深入推进经济区与行政区适度分离、县域内城乡融合发展等重点领域和关键环节改革，持续深化“四向拓展、全域开放”，更大力度吸引和利用外资，充分调动各类市场主体的积极性，不断增强经济社会发展的动力和活力。要持续扩大有效需求，推动消费复元活血保常量、投资高位求进拓增量、进出口广开渠道增流量，使社会再生产实现良性循环。要加快建设现代化产业体系，大力推动成渝地区双城经济圈建设，聚焦落实“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，按照优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化的思路精准发力，聚焦推动新型工业化，大力发展现代服务业，加快推动农业现代化，构建体现四川特色、服务国家大局的现代化产业体系。要大力发展民营经济，始终坚持“两个毫不动摇”，针对民营企业面临的困难出台更有含金量的政策、采取更扎实有力的举措，开展民营企业融资破解行动，开展营商环境提升行动，在全社会营造尊重民营企业家、支持民营企业发展的良好氛围。要稳就业惠民生，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，兜牢民生底线，保持价格水平总体基本稳定，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，完善生育支持政策体系，有力有序推进地震灾区灾后恢复重建，扎实推动共同富裕。要充分发挥政策效能，加强向上对接和争取，抓好已有政策落地见效，根据中央政策走向研究制定我省配套措施，更加注重各类政策的协调配合，更好形成促进经济发展的政策合力。要防风险保安全守底线，坚持底线思维、极限思维，压实各方责任，增强风险化解的精准性有效性，分城施策推动房地产市场健康平稳发展，扎实推进森林草原防灭火常态化整治，深入开展安全生产专项执法行动，建设更高水平的平安四川，为经济社会发展筑牢安全屏障。

会议指出，做好明年经济工作，要着力抓好各项重点工作。要推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升，引领带动五大片区协同共兴。要着力提振消费扩大投资，充分释放内需潜力。要促进工业化信息化深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平。要协调推进新型城镇化和农业现代化，深化城乡融合发展。要强化教育科技人才支撑，服务高水平科技自立自强。要坚决落实“两个毫不动摇”，充分激发市场主体活力。要加快发展开放型经济，推进高水平对外开放。要协同推进降碳减污扩绿增长，切实筑牢长江黄河上游生态屏障。要大力发展民生社会事业，扎实推进共同富裕。要坚决守牢安全发展底线，以新安全格局保障新发展格局。

会议指出，要加强党对经济工作的全面领导，切实增强新形势下推动经济高质量发展的本领。要完善和落实党委领导经济工作的制度机制，坚持省领导联系指导市(州)和基层工作制度、联系重点产业和重大项目制度，探索建立经济发展责任体系，充分发挥党委财经委员会统筹协调作用，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。各地各部门要对照省委的安排部署，紧扣实际明确时间表、制定路线图、压实责任链，逐一分解成项目、落细到清单、明晰到节点，确保落到实处、终端见效。要坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局，努力形成稳定的发展导向和良好的市场预期，在“稳”的基础上实现各项事业的“进”，推动经济运行整体好转。要坚持全局统筹、重点突破，把明年工作与“十四五”规划、省委十二届二次全会确定的目标任务统筹协调好，努力做到全局与局部相配套、治本与治标相结合、渐进与跨越相衔接。各级领导干部要能扛活、能承压、能挑担，脚踏实地奋斗、担当作为干事，经常深入基层一线开展调查研究，善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题，做到问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。

会议指出，岁末年初各方面任务艰巨繁重，要克服困难、统筹安排，把各项工作抓实抓细抓具体。要妥善应对疫情防控政策调整后的疾病流行期，全力保障城乡群众就医用药需求，做好脆弱群体的医疗救治，努力实现“压峰”转段、顺利渡过流行期。要确保今年收好官明年开好局。要关心关爱困难群众，聚焦重点群体精心组织开展走基层、送温暖活动，全力保障重要民生商品供应价稳量足质优，抓好煤电油气运稳定供应，确保群众欢乐祥和过节。要做好农民工节前返乡和节后返岗保障工作，加大工资清欠力度，切实维护农民工合法权益。

会议号召，全省上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央决策部署，勠力同心、团结奋斗、拼搏实干，奋力书写中国式现代化的四川篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

省级领导同志，各市(州)和省直各部门(单位)负责同志，在蓉的中央驻川单位和省属科研院所、高等学校、国有企业负责同志等参加会议。

四川在线记者 张立东 摄影 欧阳杰